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  • 《珠三角发展规划纲要》与广东工科高等教育的应对
  • 《珠三角发展规划纲要》与广东工科高等教育的应对


    发布时间:2009-10-28   内容来源:广东工业大学党委统战部  点击次数:[]

    广东工业大学高等教育研究所所长 何秀成 研究员

    一、广东改革开放30年建设积累的发展平台

    (一)改革开放初期的经济高等教育发展

    1. 1978年广东与全国经济和普通高等教育比较

    1978年GDP与高等教育

    G D P

    (亿元)

    人均G D P( 元)

    第一产业(%)

    第二产业(%)

    第三产业(%)

    高校数(所)

    在校生数(万人)

    全国

    3645.2

    381

    28.2

    47.9

    23.9

    598

    85.6

    广东

    185.85

    370

    29.8

    46.6

    23.6

    27

    3.07

    (二)改革开放30年的经济教育发展

    2. 2007年广东与全国经济和普通高等教育比较

    2007年GDP与高等教育

    G D P

    (亿元)

    人均G D P( 元)

    第一产业(%)

    第二产业(%)

    第三产业(%)

    高校数(所)

    在校生数(万人)

    全国

    251483.2

    18934

    11.3

    48.6

    40.1

    1908

    1884.9

    广东

    31084.4

    33151

    5.4

    51.3

    43.3

    109

    111.97

    珠三角

    25606.87

    57154

    2.4

    50.1

    46.5

    (三)观念与实践变化历程

    狼来了

    引狼入室

    与狼共舞

    与狼共赢

    二、《珠三角发展规划纲要》规划设计的新平台

    规划纲要的十一个部分:

    1、加快珠江三角洲地区改革发展的重要意

    2、总体要求和发展目标

    3、构建现代产业体系

    (1)优先发展现代服务业

    (2)加快发展先进制造业

    (3)大力发展高技术产业

    (4)改造提升优势传统产业

    (5)积极发展现代农业

    (6)提升企业整体竞争力

    4、提高自主创新能力

    (1)推进核心技术的创新和转化

    (2)强化企业自主创新主体地位

    (3)构建开放型的区域创新体系

    (4)深化国家与地方创新联动机制

    (5)加强自主创新环境建设

    5、推进基础设施现代化

    6、统筹城乡发展

    7、促进区域协调发展

    8、加强资源节约和环境保护

    9、加快社会事业发展

    (1)优先发展教育

    (2)完善医疗卫生服务

    (3)健全住房保障体系

    10、再创体制机制新优势

    11、构建开放合作新格局

    12、规划实施的保障机制

    对《珠三角发展规划纲要》的总体理解:

    通过珠三角的发展带动广东乃至全国的更快、更好地发展,实现国家的现代化。

    (一)战略定位

    五个方面:——探索科学发展模式试验区

    ——深化改革先行区

    ——扩大开放的重要国际门户

    ——世界先进制造业和现代服务业基地

    ——全国重要的经济中心

    (二)发展目标

    1、2012年目标

    率先建成全面小康社会,初步形成科学发展的体制机制,产业结构明显升级,自主创新能力明显增强,……粤港澳经济进一步融合发展。人均地区生产总值达到80000元,服务业增加值比重达到53%;城乡居民人均收入比2007年显着增长,平均期望寿命达到78岁,……单位生产总值能耗与世界先进水平的差距明显缩小, 环境质量进一步改善。

    2、2020年目标

    率先基本实现现代化,……形成以现代服务业和先进制造业为主的产业结构,形成具有世界先进水平的科技创新能力,……形成粤港澳三地分工合作、优势互补、全球最具核心竞争力的大都市圈之一。人均地区生产总值达到135000元,服务业增加值比重达到60%;城乡居民收入水平比2012年翻一番,……平均期望寿命达到80岁,……城镇化水平达到85%左右,单位生产总值能耗和环境质量达到或接近世界先进水平。

    三、广东工科高等教育的发展应对

    规划纲要第九部分“优先发展教育”的目标措施:

    ——……以中等职业教育为重点,大力发展职业教育,……。推进校企合作,建设集约化职业教育培训基地,面向更大区域配置职业技术教育资源,把珠江三角洲地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地。高等教育普及化水平进一步提高,显著提升高校科技创新与服务能力。

    ——以新的思维和机制推动高等教育发展上水平。支持港澳名牌高校在珠江三角洲地区合作举办高等教育机构,放宽与境外机构合作办学权限,鼓励开展全方位、宽领域、多形式的智力引进和人才培养合作,优化人才培养结构。加大对国家重点建设大学支持力度,到2020年,重点引进3-5所国外知名大学到广州、深圳、珠海等城市合作举办高等教育机构,建成1-2所国内一流、国际先进的高水平大学。

    ——争创国家教育综合改革示范区。制定中长期教育发展纲要,率先探索多种形式的办学模式和运作方式。改革应试教育模式,全面实施素质教育。积极开展教学改革和教师队伍建设改革试验,深化人才培养模式改革,探寻符合人类文明成果传承规律的教育方式。扩大高等教育办学自主权,推进高等学校治理模式改革。积极探索完善以政府投入为主,多渠道筹措教育经费的教育经费保障机制。

    要实现规划纲要的高等教育发展目标,应注意:

    (一)高等教育规模、结构、布局、办学模式

    一是整个高等教育与工科高等教育规模

    二是不同科类的大学、学科、专业的结构

    三是高等教育在珠三角区域和广东全省的布局

    四是办学模式的多元化(包括投入、形式、体制等)

    (二)工科高等教育学科和专业的发展

    第一是学科。按需求重点与非重点发展

    第二是专业。根据需求设置,要有突破

    (三)工科高等教育层次和水平的发展

    第一是一流工科大学发展

    第二是高水平工科大学的发展

    第三是高水平职业技术院校的发展

    第四是高质量职业技术院校的发展

    (四)工科高等教育办学特色

    一是不同的工科大学各行其道

    二是不同的工科大学要明晰发展与突破方向

    三是课程体系、结构、内容的设计与改革

    四是产学研与院校合作

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