• 以科学发展观推进统一战线新作为
  • 新形势下抵御境外利用宗教进行渗透问题研究
  • 新时期统战文化问题探讨
  • 统一战线语境下的国际金融危机中国信心治理
  • 统一战线网络传播效果的调研与思考
  • 统一战线服务新农村建设问题的思考
  • 民主党派在促进教育公平中的作用
  • 科学发展观视野下的参政党职能研究
  • 从革命先辈“交友之道”谈高校统战工作的以人为本
  • “文化资本”视角下的民主党派发展研究
  • 学习多党合作理论的体会
  • 《珠三角发展规划纲要》与广东工科高等教育的应对
  • 社区统战工作新途径研究


    发布时间:2008-11-07   内容来源:广东工业大学党委统战部  点击次数:[]

    向 鑫

    (广东工业大学文法学院510090)

    摘 要:党的统一战线是发展的统一战线。随着广州市居民居住方式与社区业主组织形式的新变化,统一战线与统战工作面临新的机遇和挑战,急需探索社区统战新途径。

    关键词:统一战线;社会阶层;社区;途径

    一、社区居民自组织形式现状

    近年来,广州市建设速度快、变化大、面貌新,新建的现代居民住宅区鳞次栉比,小区网站应运而生。广州市民的居住方式与组织形式出现了新的变化:

    1.论坛成业主交友乐土

    在不少小区中,论坛成为业主茶余饭后聊天交流的一片自由乐土,有业主更充分利用论坛来发展自己的兴趣和爱好而一度成为小区名人。金碧花园的“金碧花花”就是这样一位通过论坛“走红”的小区名人。身为专职家庭主妇的“花花”对煮饭做菜颇为在行,她在小区论坛上开设了“花花菜谱”,把自己做菜的全过程用图片记录下来,并附上简单的图说,并经常创新菜式。“花花菜谱”因此受到了业主们的追捧。业主梁小姐说,每天做菜前,必先参考“花花菜谱”,不用为菜式而烦恼。“花花菜谱”几乎成为小区家庭饮食的风向标了。业主们通过论坛找到了志同道合的邻居,并自发组织各种各样的团体,积极发展线下活动,为小区生活增色不少。祈福新村论坛里有业主们利用网络建立起来的多个团体,包括户外俱乐部、摄影俱乐部、自行车俱乐部等等,还有专为喜欢夜生活的业主而建立的“泡急帮”和“夜猫群”,主要活动是去酒吧喝喝酒聊聊天。据了解,现在的“夜猫群”人数已经过百,还有不断增加的势头。

    2.个性化设计为论坛增色

    随着登录人数的不断增加,小区论坛也开始讲究自我特色。如何让死板的界面变得更加生动、更人性化没少让版主们操心。中山大道骏景论坛的版主lega为论坛配上滚动新闻、世界杯倒计时、天气预报等。他常把一些自己感兴趣的元素加到论坛里,例如论坛相册、涂鸦等,业主们可以利用鼠标在论坛的回帖框里想画什么就画什么。这对于一些爱好创作和追求个性的网民来说无疑又增加了上论坛的乐趣。2006年在股市热潮的推动下,不少业主玩起了股票,lega就在论坛添加了“谈股论金”版面,还设计了一个自选股看盘,根据行情的变化每隔十秒自动更新一次。lega说,虽然大部分人看股市还是会到门户网站浏览,但是设计这个功能可以方便业主在浏览小区论坛的时候也能及时了解行情,便于与其他股民沟通。“现在基本每天都有超过8000个ID浏览骏景的论坛。”lega自豪地在日志里写道。

    3.防骗防捣乱 论坛具有相对封闭性

    论坛为业主提供了一个尽情抒发的大舞台,但同时也引来一些破坏论坛安全和谐的隐患。2005年就有报道说骗子游荡论坛骗走业主200万,所以论坛管理者会提醒业主不要在小区论坛上随意公布自己家庭电话或手机号码等资料。中海康城版主“蕾蕾猪猪”告诉记者,小区开始建立论坛的时候基本是开放的,业主注册登录基本上都不需要任何真实资料,这种完全开放的方式虽然方便,但也因为大家隐藏了自己的真实身份,一些业主开始在网络上使用过激的言语,矛盾由此引发,并一发不可收拾,最后论坛被迫关闭。后来重建了新论坛之后就开设了身份认证,需要每位业主登记自己的真实信息,这样做大家可以互相监督,对自己在论坛上的行为负责到底。不少论坛出于安全因素,都设置了安全登录系统。中海康城的业主论坛就采用严格的验证制度来保证该论坛的参与者均为业主,其方式是实名信箱投递,即业主注册该论坛时需填写自家的物业地址,论坛的管理人员再把论坛的验证码寄往该地址的邮箱,业主收到后输入验证码方可在论坛浏览、发言。

    4.监督又互助 社区更和谐

    在论坛上,业主还对小区里面一些不文明现象进行曝光,起到监督作用。在骏景花园论坛的车友会版中,就针对小区停车混乱的问题设置了一个违章车辆曝光台,公布小区内不文明驾驶以及违章停车的车牌号码,“粤AEEXXX骏明腾乱停车,并动手打制止其乱停车的正义青年。” “粤A6ZXXX强行穿过南苑中区,不让穿则不走,态度蛮横。”曝光台一出就受到了业主的支持,业主赵先生说,把这些不文明驾车、停车的车辆公布出来,让大家一齐来监督,也让车主能自我约束,希望通过舆论的压力能让小区乱停车的现象有所改善。

    二、社区新形势对社区统战工作的影响

    随着社会的发展、变迁,由一个个居民小区组成的社区正逐步成为城市管理的重点。社区已不是单纯的一个居住区,而是人民群众社会生活的家园;是各类社会组织在经济、政治、文化等方面活动的枢纽;是构建和谐社会的多元基础。人们对社会生活的诉求、利益关系、群体矛盾、阶层结构的反映与整个社会都会产生相对的呼应,是整个社会基本信息的单元,可称作社会的“全息缩影”。这既是社区统战工作面临的新挑战,又是社区统战工作施展本领、大有作为的新机遇。针对当前社区的新特点新情况,社区统战工作在构建和谐社会中,就要进一步拓展新思路、创建新载体、探索新方法。

    1.正确把握处理好几种关系

    一是处理好“同”与“异”的关系。社区统战工作既要把握统一战线各界人士围绕构建和谐社会这个大目标的共同性、认同感,又要善于协调多样化中的各种利益关系,在异质性中引导和增强一致性。二是处理好“疏”与“堵”的关系。既要把握以思想工作开展疏导、引领的作用,又要注重“疏”与“堵”的结合,有效化解消极因素。三是处理好“管”与“放”的关系。既要把握管理的分寸度,避免“一管就死”,又要充分调动积极性,创造一个宽松民主的环境,力求释放更大的活力。总之,要把党的目标、任务与各界人士的愿望、需求结合起来,使社区统战工作在创新中紧扣“社区党建全覆盖、社区建设实体化、社区管理网格化”的主题,不断强化其功能和优势。

    2.要切实关注业主们的诉求

    在社区统战工作中各界人士的所思、所需和所有诉求至关社区的稳定与和谐。通过协调关系、化解矛盾,加强社区服务,是维护安定团结的重要手段;通过真心听意见来反映民意,真情办实事为群众排忧解难,体现社区统战工作在多元中凝聚,在凝聚中争取人心。社区统战部门要充分利用论坛形式,把小区网站自主运作、自主管理的“自转”模式牵引住,不偏离构建和谐“公转”的方向,成为维护群众民主合法权益的抓手。这种工作方法,既给包括新阶层在内的广大居民们架起了表达诉求,发表意见的平台,又成为党了解民心,反映民意、维护民生的直接通道。

    3.建议物色和培养新阶层代表人士

    社区的新阶层即是一个体制外的群体,是物色新的代表人士的一个不可忽视的范畴。那些新阶层的党外人士,已经成为社会经济、科技、文化建设方面的领军人物,是参与社区民主管理、文化建设、活跃在社区的积极分子,如小区网站的版主、自发建立的各类群众团队的负责人等新阶层中的党外人士,在社区中的影响逐渐扩大。他们是“劳动者、建设者、爱国者”的一部分,有的还相当优秀。建议大力培养,形成机制,使他们成为统一战线重要的人才资源。

    一要注重引导新阶层人士自觉接受党的领导,增进对社会发展的认同感和责任感;二要注重把他们这些“社会人”引人到新的社会组织中来,特别是能够适合他们的具有群众性、统战性的社会团体组织,使他们得到锻炼和培养;三要注重新阶层生活、情感细节,包括:人品素质、参与社会活动能力和人格魅力等方面考察,使他们的积极作用进一步发挥出来。

    三、充分发挥社区论坛作用,探索社区统战工作新途径

    新形势下社区统战工作由过去的所谓“串百家门、知百家情”,悄然地向“网络连四方、一线系万家”的情景转变,以“引领”为主,以“服务”为先,以“凝聚”为重,使社区统战工作进一步拓展,不断探索社区统战工作新途径:1.以人为本,凝聚人心。社区统战部门要从“争取人心、凝聚力量”这一统战工作的根本任务出发,始终坚持服务在先,做小区各界人士的知心朋友。统战工作在具体化中给人以最具有人情味的感觉,以人为本的服务往往从细小的事做起。2.发扬民主,求同存异。社区统战部门以统战工作为抓手,及时运用小区网站,协调各方利益关系,搭建各个方面联系沟通的平台,进行综合协调,理顺各种关系。3.帮助引导,构建和谐。社区统战部门要坚持帮助、引导的做法,调动新阶层人士积极性,主动利用网站拓展工作并组织策划活动,构建和谐社区关系。

    社会的转型期大量的“单位人”成了“社会人”,形成了一个个新的群体和新型的人际关系。更多新的社会组织、新的经济组织,以及各种自发的民间性组织如雨后春笋般地出现,小区网站实际上已成为一种虚拟的组织形式,活跃在社区,人们需要交流沟通、需要反映诉求、需要集聚起来维护自身的权益。在社区统战工作中要着力把业主们再组织起来,使他们成为各类新的“组织人”开展活动,形成工作合力,用全新的组织方式和活动方式,丰富和拓展社区统战工作的功能,进一步激发社区统战工作的新活力,共同构建一个温馨、和谐的大家园。

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