• 以科学发展观推进统一战线新作为
  • 新形势下抵御境外利用宗教进行渗透问题研究
  • 新时期统战文化问题探讨
  • 统一战线语境下的国际金融危机中国信心治理
  • 统一战线网络传播效果的调研与思考
  • 统一战线服务新农村建设问题的思考
  • 民主党派在促进教育公平中的作用
  • 科学发展观视野下的参政党职能研究
  • 从革命先辈“交友之道”谈高校统战工作的以人为本
  • “文化资本”视角下的民主党派发展研究
  • 学习多党合作理论的体会
  • 《珠三角发展规划纲要》与广东工科高等教育的应对
  • 讲究统战工作艺术,发挥重要法宝作用


    发布时间:2008-11-07   内容来源:广东工业大学党委统战部  点击次数:[]

    苏一凡 黄桂标 郑颖珊

    (广东工业大学 广东510090)

    摘 要:本文从高校统战工作的规律及其统一战线成员的特点出发,探索激发统一战线向心力、吸引力、创造力、亲和力与影响力的工作艺术,并提出了一系列具有可操作性的方式方法。

    关键词:统战工作 艺术 重要法宝 作用

    在中国共产党的历史宝库中,统一战线以其独特的优势与作用,成为永恒的重要法宝。统一战线之所以成为法宝,关键在于运用之妙——统战工作艺术。从党和国家领导人到普通统战工作者,都十分重视统战工作艺术的研究,并在中国革命和建设的实践中巧妙地加以运用,充分发挥了统一战线的重要法宝作用。

    高校是知识分子高度密集的地方,知识分子是统一战线成员的主体。如何根据统战工作这一特殊群众工作和思想政治工作的规律,结合党外知识分子的特点,研究和掌握有效的工作艺术——科学的方式方法,就成了我们党统战工作者需要深入探索的关键性课题。

    统战工作艺术是统战工作方法的巧妙运用和统战工作经验的理性升华。胡锦涛总书记强调:统战工作政治性很强、人情味很浓、艺术性很高,做好这项工作,需要全面贯彻以人为本的思想。这既揭示统战工作的规律,也为探索新世纪新阶段统战工作艺术指明了方向。我们作为统战工作者,结合近几年工作实践,谈谈一些粗浅的感悟。

    一、围绕中心,找准定位,在服务教育发展中焕发统一战线的向心力

    任何一项工作的方式方法,都是由它的性质、任务和目标来决定的,统战工作也不例外。在高校统战工作中,必须紧紧把握教育改革、发展与和谐的主题,围绕教学、科研和管理的中心而展开的。因此,统战工作必须放教育发展的大格局中去谋划,从而,选择与工作内容相适应的途径和方法。只有这样,才能在实现学校发展的大目标中,发挥统一战线的重要法宝作用并焕发出强大的向心力。

    统战工作“不是中心连着中心,不是大局关系大局”。高校统战工作必须围绕学校教学、科研、管理工作中心,找到适应自身优势的契合点。众所周知,高校统一战线是党外广大知识分子广泛联盟。在统战成员中,尽管他们历史背景不一,思想观念、价值取向、行为方式和利益诉求有所不同,但其共同的特点是,都有强烈的爱国之心,希望中华民族振兴和教育振兴,也有能力特长,有自我实现的愿望。他们之中有不少人学历高职称高学术地位高,善于思考新问题,工作上勇于创新,专业造诣深技术精,参政议政热情高能力强。对于这样一个既没有行政管理关系也没有直接利益关系的群体,统战部门可以有所为有所不为。我们设想:

    设立交流渠道。如举办专题论坛、学术沙龙等:可以选择学校教育改革发展的热点问题、教学改革实践经验、传统教育思想、现代教育理论、学术成果展示等主题,进行多层次多形式多角度的研讨或交流。通过这样,达到解放思想、转变观念、深化改革、提高质量的目的。

    开展专题调研。引导民主党派履行参政议政、建言献策职责,并就破解教育改革与发展难题进行多方位的调研,提出相关的对策和建议。在这基础上,举行调研报告会,并为学校有关部门提供决策参考。

    组织主题活动。配合学校某些阶段性中心工作,选择合适载体开展相关活动:如“我为评建作贡献”、“我为学校发展献一策”、“尊师爱生一对一”等等。

    实践告诉我们:高校统战工作只有把务虚与务实结合,政治与业务结合,围绕中心而不干扰中心,服务到位而不超越错位,就能焕发出统一战线强大的向心力和凝聚力,产生其重要法宝的价值效应。

    二、继承创新,优化载体,在润物无声中增强统一战线的吸引力

    统战工作是特殊的群众工作和思想政治工作,以团结人、凝聚人为永恒主题。因此,无论其工作的内容和工作方式,都必须坚持以人为本,选择人们喜闻乐见的方式,运用润物无声的载体,作为通向彼岸的“跨江之桥”和“渡河之舟”。

    新世纪以来,统战工作呈现开放式、社会化和网络化的趋势,领域不断拓宽,范围不断扩大,这就要求我们贯彻以人为本,把握坚持与发展、继承与创新的有机统一,精心策划具有吸引力的活动载体。我们试图作如下设计:

    开辟学习交流园地。现代社会,人们的思想具有多样、多元、多变的特点。本着求同存异、和而不同的包容精神,可在统一战线中创造一个宽松的学习与交流的思想政治氛围。如,可以就党和政府有关方针政策、社会政治生活的重大理论与实践问题、热点焦点难点问题,组织专题报告会、研讨会、演讲会乃至辩论会。在网络环境下,可以在校园网设立论坛等。让统战成员通过多种途径各抒己见,畅所欲言,在比较与鉴别中认识真理和现实。另外,有目的地组织统战成员深入社会生活,进行参观、考察或调研,使他们在现实生活中加深对中国特色社会主义的认识。在思想政治工作中,尽可能避免简单、生硬的说教与灌输。

    拓展文化宣传阵地。统一战线的凝聚力来自与共同的价值追求和精神支柱,而文化则是维系和谐的精神纽带。因此,开展一些为人们喜闻乐见的并具有文化含量的活动,就能使统战成员不同党派、不同群体、不同民族、不同信仰的特点和差异,得到交流与融合。如在元旦、春节、国庆、中秋、五一、七一等重大节日,举行茶话会、座谈会、联欢会、歌舞晚会等丰富多彩的文化活动。另外,也可以组织各种比赛,如体育、歌咏、舞蹈、书画、摄影、演讲、统战知识比赛等。这样,就能发挥统一战线在校园文化建设的作用,就能为学校的发展提供有效的思想保证、精神动力和智力支持。

    与此同时,加大对统战工作与活动的宣传,并做到经常化、规范化。要充分利用校报、校园网、统战简报或专刊等各种宣传手段,展示统一战线新气象、新贡献、新成绩,普及统一战线理论知识,扩大统一战线影响。

    构筑理论研究基地。理论是实践的先导,以理论创新带动工作创新是搞好工作的基本途径。我们认为,理论研究的过程,既是对统战实践总结升华的过程,也是探索统战工作规律并加以运用的过程。因此,要把统战理论研究摆在重要的议事日程上。我们可以尝试,由党委统战部与人文社科学院或机构,合作建立“统战理论与实践基地”。通过整合专业教师、党务工作者和党外知识分子的智慧和力量,形成以统战部门为主体,以研究课题为纽带,以组织推动为手段的新格局。在这项理论研究和建设工程中,要着眼新世纪新阶段统一战线面临的新形势新任务,加强统一战线理论政策研究;立足高校教育改革与发展的实际,加强工作实践应用研究,特别是要就当前建设和谐社会的热点、焦点和难点等重大的理论及实践命题,进行多方位、交互式、综合性的统一战线视角研究。通过不断拓展统战理论政策研究的广度和深度,必将激发大家的政治热情,活跃理论思维,促进工作创新。

    探寻合作用武之地。高校统战系统具有人才荟萃、智力密集、联系广泛的巨大优势,也蕴藏着为建设有中国特色社会主义服务的积极性。统战部门要组织民主党派和无党派知识分子走出校门,探索与社会实践结合的道路,寻找服务社会的用武之地。可以建立学校与地方统战部对统战部、党派对党派,学校对村镇或企业的交流与合作关系。通过“项目对接”、“技术交流”、“科技谘詢”、“智力支农”、“扶贫助学”、“人才培训”等活动,把学校统一战线的资源优势,转化为现代化建设的重要力量。此外,高校统战系统之间,也可以组织专题的交流与合作,通过互相学习,取长补短,达到增进友谊,创造机会的目的。

    统战工作是一项与时俱进的凝聚力工程,所以,我们的工作方式方法要以变应变,加强针对性、实效性和主动性,努力把统战工作做得生动活泼、具体实在,富有吸引力。

    三、广开言路,从善如流,在有序参与中激活统一战线的创造力

    党的十七大,把统一战线的多党合作和政治协商放到社会主义政治文明建设的范畴去加以论述。由此可见,统战工作的重要任务就是要大力推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化,积极促进社会主义政治文明建设。

    保证行使民主权利。要根据《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》,结合学校的具体实际,加大制度建设力度,切实保障民主党派、无党派知识分子人士民主参与的权利。学校及院系都应该建立相应的重要情况通报制度、重要决策谘询制度、与民主党派负责人及无党派知识分子代表人士谈心制度、建言献策制度、民主党派负责人参加会议制度、特约监察员等制度,为统一战线成员有序政治参与提供更广阔的舞台。

    扩大有序政治参与。学校要建立畅通的反映民意、利益表达渠道,进一步规范有序参与的内容、途径和形式。具体而言,学校的发展战略、重大改革、内部分配方案、规章制度建设等问题,在决策前和决策执行中,都应该充分听取民主党派以及党外各界人士的意见,支持他们积极参与学校各项事务,从而,增强决策的科学性,尽可能避免和减小决策的失误。同时,学校各级党政领导要以海纳百川的胸怀和从善如流的态度,虚心接受统战成员通过意见、批评和建议形式的政治监督。另外,学校党政部门,要以特约人员的民主监督形式,健全监督体系。如邀请教育督导员、党风政风监督员、财务监督员、招生监督员、公开招标监督员等,让统战成员广泛参与各项监督检查活动,鼓励积极建言献策,发挥其在改善领导、转变作风、反腐倡廉、加强管理等方面的作用。

    履行参政议政职责。参政议政是政治协商、民主监督的延伸和拓展,也是民主党派义不容辞的责任。学校党委要鼓励政协委员、人大代表关注社会政治生活以及国计民生重大问题,关心学校教育改革、发展、和谐与稳定等问题,引导他们深入开展调查研究,反映社情民意,提出对策建议。学校党委可以主动出题目、交任务,积极为参政议政创造条件。特别是对教育改革与发展中碰到的难题,有关领导要主动沟通协商,让政协委员、人大代表通过提案、建议等途径,向政府机关反映以获得解决。对统战成员在参政议政中提出有分量、有价值、有影响的意见建议的,应给与表彰和奖励。

    学校教育事业的发展,总是与民主政治建设紧密结合比翼齐飞的。只要我们充分发挥社会主义民主政治的优势,就能激发广大统战成员的积极性、主动性和创造性,形成推动社会进步的强大力量。

    四、平等相待,广交朋友,在精诚合作中形成统一战线的亲和力

    在全国第20次全国统战工作会议上,胡锦涛总书记对各级主要党政领导提出了“四个带头”的要求,其中之一就是“带头广交深交党外朋友”。我们党的老一辈革命家都是善于广交深交党外各界朋友的典范。毛泽东曾经有过这样的论断:统一战线“就是把朋友搞得多多的,把敌人搞得少少的”。由此可见,广交深交党外朋友,是做好党外代表人士工作的重要内容和基本方法。总结统战工作的交友艺术,应坚持做得以下几个方面:

    建立交友联系机制。中共中央要求“完善党委及其部门负责人与党外代表人士联系交友制180度”,“每个党政领导干部都要联系若干名党外代表人士”。党外代表人士是指中共以外的个民主党派、无党派人士中的具有广泛社会影响和广泛代表性的各界人士。在高校,应把民主党派负责人、党外政协委员人大代表、政府参事、党外知识分子联谊会和爱国华侨联合会负责人、党外知识分子代表人士等,列为校级党政主要领导联系交友的对象。参照这一制度,二级单位相应扩大范围,可把党外人士中的中层干部、研究生导师、教授等作为联系交友的对象。

    善意诚恳平等相待。要深交党外朋友,首先必须以诚相见,以心知心,以心换心。其次是平等相待,主动拜访,促膝谈心。在交友中,既要诚恳听取党外朋友的批评意见,从善如流;也要敢于真诚地指出党外朋友的缺陷和不足。值得注意的是,绝不能把交党外朋友看作可有可无、无足轻重的事;更不能居高临下,官气十足,令人反感。只有象老一辈革命家那样以“大义昭天下,真情感人心,诚信重九鼎,智谋超群伦”,才能在不同资历、不同职业、不同年龄、不同性格的党外人士中建立起友谊,巩固和发展爱国统一战线。

    切实解决实际问题。党外人士与中共领导干部之间,或者存在对某些问题认识的差异或分歧,甚至在一些问题存在误会或隔阂。对这些思想问题,我们领导干部应该坚持原则,循循善诱,进行必要的思想交锋,从而达到讲原则与讲友谊的统一。另外,党外人士也会有工作、学习、生活等方面的困难,党的领导干部就要主动热情地为他们服务,帮助排忧解难。解决一个问题,胜过说一大堆空话废话。

    参加统战重要活动。党的领导干部要广交朋友,基本的途径就是“带头参加统一战线的重要活动”。活动是统战工作的载体,做凝聚人心的工作需要大量的丰富多彩的活动才能取得成效。党政主要领导干部的参加,体现对党外人士的尊重,有利于认识和结交广大党外朋友。如果领导干部对此重视不足,认为参不参加无所谓,或者推托没时间参加,就会失去民心,从而失去很多党外的朋友。只有象胡锦涛总书记这样,亲自参加统一战线活动,亲自做统一战线工作,才能推动党的统一战线事业蓬勃发展。

    近几年来,我校统一战线在校党委的领导下,紧紧围绕改革、发展与和谐的主题,勇于探索,创新思路,优选载体,凝聚力量,为学校实现规模、质量、效益的跨越式同步跃升,提供了有效的力量支持,真正发挥了统一战线“重要法宝”作用。实践证明,自觉运用统战工作规律,选择科学的方式方法,就能构筑起具有向心力、亲和力、吸引力、创造力与影响力的统一战线。

    关闭


    建议使用IE7.0或以上版本浏览器,分辩率800×600或更高
    未经授权禁止转载、摘编、复制或建立镜像.如有违反,追究法律责任
    广东工业大学统战部  版权所有
    地址: 广州市大学城外环西路100号,邮编:510006